新疆到底有多大？
都知道新疆很大，但究竟有多大？
新疆面积达166万平方千米，占我国面积的六分之一，几乎相当于贵州省、河南省、江西省、山西省、山东省、辽宁省、安徽省、福建省、江苏省、浙江省、重庆市、宁夏回族自治区、台湾省、北京市、天津市、上海市、香港特别行政区、澳门特别行政区18个省级行政区加起来一样大。
你在新疆最东边的哈密看完日落之后，马上坐飞机到西边的喀什，还能再看一次落日。
早晨你在法国，坐一小时的车，你就到德国了，再坐一小时，你到波兰了。同个时间点，你在新疆，坐10小时的车，你在新疆，再坐10小时，还是在新疆…
从外地（不管是中国的哪个地方）发货到乌鲁木齐，基本也就三、四天到乌鲁木齐，然后从乌鲁木齐发到我家，最快的也得第二天，最慢的不知道得几天
过年回家“不是两三千就是两三天”。乘飞机从乌鲁木齐飞往喀什需要2h（约等于从北京飞往上海的时间），乘火车则需要15h。
新疆执法有多难？
按照《中国各省人口密度排名》，全国34个省（含直辖市、自治区、港澳台），新疆以13.88人/平方公里排名倒数第三，略高于青海和西藏，而排名的第一的澳门则达到了每平方米20344.83人的密度。
以本次实施智慧监管项目的沙雅县为例，全县人口26万，面积31887平方千米，每平方千米仅有8.153人。传统的监督执法方式在如此低密度的人口分布下，可想而知，执行效率和执法效果实施的有效性。
发挥援疆优势，打破人、地局限
为打破这种因为地域辽阔和人员紧张带来的困境，在嘉兴市援疆指挥部的支持下，沙雅县卫生监督部门尝试推进数字化来实现对检查流程的规划化和智能化，以保障阿克苏地区沙雅县20多万常住人口口腔就诊问题。这一举措既是全面贯彻落实自治区“组团式”援疆工作会议精神，也充分发挥了医疗援疆资源优势，提高卫生监督执法科技化、精细化、智能化水平，推动卫生健康综合监督执法工作进一步发展，为新疆全地区范围内推广部署卫生监督智慧监管新模式提供范本。
该项目运用物联网、机器视觉、大数据分析和人工智能等先进技术实现操作人员、灭菌过程、灭菌行为等全过程监督，实现器械清洗消毒灭菌全过程追溯，有效防控因器械消毒灭菌不规范而造成的传染病发生。目前项目于10月24日开始安装，10月底前完成安装调试，由3家公立医院和7家民营口腔机构共同参与。随着项目的落地，将对全县口腔医疗机构消毒灭菌工作实现在线监管，也是阿克苏地区卫生监督智慧监管的创新举措。
什么是沙雅范本？
此次为沙雅县提供卫生监督智慧监管项目的为释普科技团队，该团队已经累计为包括浙江省、江苏省在内的11个省份超8000家机构提供灭菌安全服务，项目曾获得国办“互联网+监管”风险预警平台全国推广示范项目，多次被中央电视台《纪录东方》栏目、浙江卫视专题报道。
在此次沙雅的项目中，团队着重聚焦以下三个方面：
- 建设数字设施，构建综合数字服务平台
释普科技卫生监督智慧监管项目包含了智能硬件和软件管理系统，智能硬件部署在口腔机构消毒间、清洗间，配置了摄像头、传感器和终端。
项目通过对口腔器械包唯一编码，智能终端和无感智能监测传感器实时监测小型压力蒸汽灭菌器的温度、压力、时间，基于国家标准，通过构建灭菌算法，来自动监管每次灭菌过程的合格性。摄像头可以全天视频实时录制清洗间和消毒间的情况，实时监控诊所的清洗、消毒环节，通过机器视觉分析，对部分高危操作完成自动识别、分析判断。
整个项目具有灭菌规范智能分析、操作行为智能分析、多终端随时查看的特点，这一强大的数字服务平台将为沙雅县的数字执法提供强大的数字底座。
- 转变卫监职能，打造优质营商环境
释普科技卫生监督智慧监管项目更大程度地发挥口腔诊疗机构的主观能动性，加强机构在灭菌合规上的自主性和参与性。机构通过上传灭菌凭条的方式，及时处理公众号提醒的异常消息做到自查自纠，强化了守法依规的意识。
这种政府引导、机构参与的方式，打破执法部门形象，健全了在线综合监管信息系统，实现动态监管，扩大在线监测的应用范围，加强机构对口腔诊疗机构的日常巡查、专项督查、专项整治、处罚后复查等，强化了经营者守法依规的意识，让生产经营更加规范，让营商环境更优质，让人民群众的健康安全得到保障。
- 推进“数字卫监”建设，提高卫监运行效能
释普科技卫生监督智慧监管项目充分运用数字技术支撑构建新型监管机制，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。
智慧监管为执法者装上“千里眼”，“顺风耳”，实现了对相对人全过程、全时段，多参数监管，打破了地域和人力对执法的限制。原来在灭菌监督管理上的困难将得到及时有效的预警，执法部门可通过平台推送的三种异常情况预警，及时判定灭菌频率低、灭菌不达标、灭菌频率次数不符的风险事件，并就风险等级情况做优先级处理，此外生物监测缺少等现场也能及时提醒口腔机构，所有记录长久保留，随时执法随时查看，让数据说话，避免选择性执法，把危害风险降到最小，有效保障人民群众的健康权益。
释普科技卫生监督智慧监管项目转变沙雅卫监治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进沙雅地区卫监治理体系和治理能力现代化的重要举措，能够加快转变政府职能，突破区域广监管困难的局限，提高政府执法效率，是符合新疆地域特色的优秀实践，也是沙雅县在数字治理上的一次有利尝试，未来将继续探索数字治理的更多可能。